自党的“十八大”以来,泌阳县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市生态文明思想,坚持山水林田湖草沙生命共同体理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以人为本,统筹水资源、水环境、水生态保护,强化综合治理和水管理,有效改善了泌阳河水生态环境质量。
标本兼治水环境。对350家规模养殖场,1200家规模以下养殖场,实行县乡村三级分包监管,配套完善粪污处理设施,划定建成区为禁养区,搬迁关闭养殖场17家。投资1.2亿元,在流域内建成两座畜禽粪污资源化利用集中处理中心,推进畜禽粪污资源化综合利用,加快构建种养结合、农牧循环、绿色发展的现代畜牧业新格局。以开展入河排污口排查整治和黑臭水体治理为抓手,实施截污纳管、雨污分流、污水治理等工程措施,实现生活污水治理全覆盖。投资1.29亿元,实施泌阳县第一污水处理厂升级改造和第二污水处理厂原厂区升级改造及二期扩建项目,污水日总处理能力由5万吨提高到7万吨,实现污水处理能力和出水水质“双提升”。全流域禁采砂,实施“厕所革命”,完成改厕1.329万户,完善农村生活垃圾收运处置体系,加快推动农村人居环境改善。投资3.15亿元,实施生活垃圾焚烧热电联产项目,推进垃圾分类,配套建设垃圾中转站34座,日处理量达600吨。
调蓄涵养水资源。按照“两河三岸、跨河发展”总体布局,立足生态水城、以水兴城目标,泌阳河城区段建成6级橡胶坝,1座拦河钢坝,滞蓄水近1亿立方米,河道回水长度达到12公里,泓泓清水与呈现出的清澈浪花,形成了水天一色的水韵之城。投资0.53亿元,实施泌阳河综合治理工程,对原有河道污泥进行清淤疏浚,衬铺河湾沙石,累计疏浚河道10.3公里,新建生态坡堤2.05公里,岸坡防护7.88公里。建设泌阳县第一污水处理厂尾水湿地公园,增强水体自净能力。大力实施小流域治理和生态公益林保护,流域森林覆盖率达到45%,涵养了水源,同时结合上游铜山湖水库水量,通过生态调水补水机制,即使在大旱枯水的日子亦有淙淙清流,实现了水清岸绿、鱼翔浅底的美好愿景。
重塑赋能水生态。按照河湖岸线形态自然优美、宜弯则弯,岸坡形式因地制宜、因势利导的原则,通过岸坡整修、废弃物清理、河道绿化等措施,逐步修复受损的河道岸线,不断完善生态功能,构建生态安全屏障。以泌阳河泌水湖公园和月儿湾公园及梁河双龙公园为依托,建成沿河生态游园12个,大小广场8个,跨河大桥6座,绿地近150万平方米,形成了一带六区十二园的景观格局。泌阳河水生态系统持续改善,生态环境功能得到有效恢复,河道两岸旧貌换新颜,生物多样性十分丰富,已发现国家I级保护鸟类4种、Ⅱ级保护鸟类22种,鱼类6目11科。如今泌阳城的“两河三岸”,鱼类悠游浅底,鸟类翻飞栖息,再现了“风散兰烟潆曲岸,鸥凌蕙浦逐回澜”的水城景观,成为市民文化休闲、娱乐健身的理想打卡地。
常态长效抓管理。加强组织领导,成立以县委书记和县长为双组长的污染防治攻坚领导小组,高位谋划、强力推动;县环委办和河长办牵头抓总,信息共享、问题互通、大事协办、要事共办。建立河流“双重”巡查监管机制,属地政府侧重日常巡查,生态环境部门侧重执法监管,统筹推进、协同发力;建立健全“大环保”绩效量化考核体系,强化跟踪督导问效,落实奖惩,形成以赏驱动、用罚加压的强大合力,使大量水环境问题得以及时解决或在限期内“销号”。
目前,泌阳河水生态系统良好,生态功能得到有效恢复,生态流量得到有效保持,2017年以来,水质一直稳居Ⅲ类以上,泌阳县城镇化率快速提升到46.5%。以泌阳河城区段为代表的美丽河湖已成为泌阳县全国“两山”实践创新基地的特色亮点之一,被专家点评为“一条河带活一座城”的奇迹,实现了水清河畅、岸绿景美、生态安全、人水和谐目标,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。(吕乐 王贵献 焦家亮)
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